Education Testing Service (ETS) é a organização que cria, constroi e realiza o TOEIC. A ETS é uma organização sem fins lucrativos com sede em New Jersey, mas que tem muitas subsidiárias com fins lucrativos em todo o mundo. Quando você realiza o TOEIC, a ETS recebe uma larga porção da taxa do teste e é a ETS que avalia o TOEIC. Os centros de testes onde se realizam o TOEIC ficam com o resto da taxa paga e eles são responsável apenas pela segurança e administração do teste. O seu centro de testes não avalia o seu teste TOEIC.
A ETS criou o TOEIC no final dos anos 70 a pedido de um empresário Japonês. O primeiro TOEIC foi administrado pela ETS no Japão em 1979. O Japão ainda é um mercado muito importanto para o TOEIC da ETS, em conjunto com a Coreia do Sul, representam 80% do número total das pessoas que realizam o TOEIC todos os anos.
O TOEIC não é o único teste construído pela ETS. A ETS é tambem a organização por trás do TOEFL (para Inglês acadêmico), o SAT (para alunos americanos do ensino médio) , o GRE (para alunos universitários americanos), e muitos outros exames oficiais americanos para alunos do ensino primário e ensino médio. A ETS é uma organização muito grande e estima-se que ela administra mais de 50 milhões de testes por ano em nível internacional. O TOEIC da ETS é feito por cerca de 1.7 milhões de pessoas todos os anos.